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市議員洪玉鳳、蔡淑惠25日申請言必稱依法的市長賴清德，儘快將台南市當局組織自治條例送議會審議，不要讓新增的行政單位猶如「黑單位」，官員好像「黑官」。市府人事處長許瑛峰閃現，市府組織規程已經送行政院核備，市府組織的法律供職定然存在，不過，相關組織規程改自治條例確實是定然要送議會，隻是目前市府內部對機關單位的細節還必須討論，趕不叠在這次定期大會送議會審議。
市議員洪玉鳳、蔡淑惠25日召開「黑官？」記者會指出，台南縣市合併升格後，市府行政單位也跟著增加，依據法律規定，新市府必須在成立後6個月內，將含新增單位的「台南市當局組織自治條例」送議會審議，但不論是市府送交的總預算案，或者26日將召開的市議會法度模範委員會，都未見市府提送。
洪玉鳳、蔡淑惠兩位議員強調，依規定，假設市議會未審議市府新增的單位，這些新增的行政單位等於是沒有造孽，就像是「黑單位」，官員好像「黑官」，不知道言必稱依法的市長賴清德是真的不懂、不相識？還是存心的？而台南市當局組織自治條例未審，若何審預算？
洪玉鳳、蔡淑惠兩位議員強烈申請市府儘快將台南市當局組織自治條例送議會審議，接著再審市府各單位預算才幹造孽性。並呼籲議會法度模範委員會擺脫政黨壓力與藍綠色彩，先審市府自治條例再審預算，依法行事做好監督責任。
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