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制造超優質感的厄運都市，這是嘉義市長黃敏惠近年來積極歡樂的标的目标與目標，在輔導安全和高齡和睦都市，皆獲得國際認證，並獲得《全國》雜誌社福力評比全國連續3年第一的确定，這讓本來資源無窮的嘉義市，創造新的傳奇。

輔導是百年樹人的志業，很是近來校園安全成為眾人關注的焦點，事實上，嘉義市校園安全方面，獲得WHO「國際安全學校認證」，成為今朝寰球通過安全學校認證密度最高的都市，也是世界上第一個由市府編列預算協助學校進行國際安全學校認證的都市，

因應舉世人口老化趨勢，WHO從2007年開始推動「高齡和睦都市」，舉世今朝隻需紐約獲得認證。衛生署國民健康局選定嘉義市成為台灣第一個試辦「高齡和睦計畫」的示範都市， 3月26日 於嘉義市政府慎重舉辦啟動儀式，由總統馬英九與市長黃敏惠帶領與會人員一路宣誓，以「長者是寶」為出發點，推動嘉義市成為「高齡和睦都市」，透過資源整合，加強軟、硬體建設，提供高齡者一個在地老化、健康老化的舒適保管環境，讓本人不僅活得長壽，更活得健康，享受優質的老年保管。

黃敏惠市長指出，嘉義市近年積極推動「健康都市」，舊年正式成為WHO西平靜洋區健康都市聯盟會員之一，並獲得第二屆台灣健康都市聯盟健康環境、社區參與都市安全等獎項的創新效果獎，長期照護業務連續3年獲得全國第一，在衛生署業務考評中也榮獲多項第一，全體市民共同歡樂的結果，終於讓本人看到嘉義市的美好與能量，因而獲得國民健康局确定，認為嘉義市具備試辦高齡和睦都市的最佳條件，選定嘉義市做為全國第一個試辦的示範都市。

其他，嘉義市也響應WHO所推動的國際安全學校認證，為小朋侪建構和睦、安全的校園環境。黃市長表示，嘉義市是世界上第一個由市府編列預算協助學校進行國際安全學校認證的都市，也是今朝寰球通過安全學校認證密度最高的都市。

中止2010年，寰球獲認證的「國際安全學校」僅49所，台灣就占了27所，其中嘉義市占6所，比率達全台之冠。2008年有僑平、嘉北、育人、垂楊、蘭潭、興安等6所國小率先通過國際安全學校認證，2010年則有8所學校（含7所小學、1所幼稚園）投入認證行列，預計本年5月可通過認證，本年再參加9所學校，預計本年底取得認證，2012年時，嘉義市將達成部分國中、小及幼稚園全數納入推動安全學校責任的目標。

嘉義市推動國際安全學校認證效果卓著，不僅新北市、台北市都想學習，最新數據也顯示，去（99）年校安通報案件數，嘉義市為全台最低，成績有目共睹。

黃市長說，制造嘉義市成為一座厄運、適居的都市是市政建設緊急的一項目標，無論是兒童或長者，每一個年齡層但凡市府關注的對象，市府也編列大筆預算進行各種社會福利步伐與社會救濟，除了長者、兒童，也征求婦女、青少年和新住民，以創新思維照顧全體市民，讓每一名保管在嘉義市的市民，都能感到到快樂與厄運。